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安徽精准施策扎实推进信息消费工作
日期:2015-1-12 作者: 来源:安徽省经济和信息化委 点击:1295
为有效应对“新常态”下增速换挡、结构调整、动力转换的新机遇、新挑战,省经信委认真贯彻落实国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号)精神和工信部促进信息消费的工作措施,大力稳增长、调结构、抓改革、促融合,促进信息消费工作动作快、起步稳,成效初步显现,但针对存在的困难问题,仍需聚焦、聚神、聚力,攻坚克难,重点突破。

一、抓落实,信息消费工作成效初显

加强顶层设计。印发实施《关于促进信息消费扩大内需的意见》(皖政〔2014〕26号),提出实施信息消费“八大示范工程”,分级落实9类27项工作任务,明确了2015年信息消费超1500亿元,2020年达到5000亿元的工作目标。建立由省经信委牵头、26个相关省直部门参与的“省促进信息消费扩大内需联席会议制度”,定期调度,协同推进,狠抓落实。

强化基础支撑。实施“宽带安徽”战略,出台省政府《关于建设“宽带安徽”的意见》,强化宽带基础设施建设,加快网络优化升级,推动电信基础设施共建共享。大力推动安徽移动、联通、电信三大运营商加快4G(TD-LTE)网络建设。目前,安徽移动一期工程已建成4G基站1.1万个,覆盖县城以上及主要旅游景点;安徽电信4G信号已覆盖县城以上城区和4A级以上风景区;安徽联通已完成全省各市4G网络建设。

完善产业体系。瞄准电子信息产业发展的制高点,研究出台《关于深入推进高成长性产业加快发展的意见》和《关于加快集成电路产业发展的意见》,支持合肥、芜湖、池州、滁州等市加快智能语音、新型显示、智能手机、可穿戴设备、北斗导航应用产品等的研发设计和生产制造,加快讯飞语音产业园、京东方、展讯通讯、联发科、兆易等项目建设,打通电子信息从“屏—芯—终端”、智能装备从“关键零部件—整机生产—示范应用”产业链。前三季度,笔记本电脑等微型计算机产量816.4万台,增长123.2%;液晶显示屏产量1.3亿片,增长179.7%。电子信息业增加值增长40.6%,贡献率由上年同期的8.5%提高到12.6%,跃居全省40个工业行业之首。

激发市场需求。认真贯彻相关政策和措施落实,抓好合芜马3市国家信息消费试点市建设,开展省级信息消费试点示范,认定10个信息消费示范试点县(区)、16件信息消费创新产品。优化信息消费环境,制定《关于加强网络信息保护的意见》及《安徽省政府网站安全保障指南》。实施安徽CA重组改革,推进电子认证,提升信息安全保障能力。

二、找差距,正视信息消费工作面临的困难问题

约束限制因素较多。信息消费虽有概念,但范围模糊、边界不清,没有统一统计分类和划分标准,实践中难以找到合适的切入点、推进困难。同时,云计算、大数据、移动互联网等新型信息消费领域的发展,既受到传统观念、政策、标准、监管等因素的制约,也面临信息资源开放共享水平较低的挑战。

高端信息消费产品供给不足。安徽仅有联宝、宝龙达、华恒等数家企业涉及笔记本、平板、健康手环等信息消费个别领域,引领潮流的消费电子产品较少,产业带动力和辐射力有限。

软件和信息服务业支撑能力不强。安徽省软件产业规模10年增长了32倍,但总量小,涉及行业、领域窄,骨干企业带动作用有限,新型互联网企业少,支撑作用不强。省内自主品牌产品和软件开发服务利用相对不足,限制了信息消费总量的提升和结构的优化。

三、出实招,推动信息消费工作迈上新台阶

完善政策制度。提请省政府建立由省政府统一调度落实的信息消费工作推进机制,加强组织领导,强化督查调度,统筹推进全省促进信息消费工作;参照国家和先进省份的经验做法,设立信息消费专项发展基金或者专项资金,重点支持信息基础设施的演进升级,扶持地方优势信息产业发展,加强信息消费新业态培育,优化试点城市公共服务信息化水平提升等。同时,在土地、市场准入等方面给予政策上的倾斜。

优化消费环境。发挥新媒体传播更新快、覆盖面广的优势,大力宣传促进信息消费的政策措施,推广新型信息消费模式;建立健全网络安全审查和服务相关制度和机构,推广电子认证云服务,加强个人信息保护,规范信息消费市场秩序,构建安全可信的信息消费环境基础。大力实施“宽带安徽”战略,强化信息基础设施建设。

提升供给能力。坚持创新创造供给,供给引领需求,瞄准产业发展的前沿,立足抢占产业发展制高点,加强产学研联合,建立一批技术研发平台和公共服务平台,围绕智能终端产业链的核心领域、薄弱环节和技术瓶颈,集中力量实现一批关键技术突破,推出一批功能性、结构性创新产品,推动技术成果产业化。围绕软件、集成电路、平板显示、关键电子元器件和材料等领域,重点培育一批创新型、总部基地型、产业链延伸、生产服务性等大型企业和项目,夯实产业发展基础。

狠抓试点示范。善用“抓重点、带一般、促整体”的工作方法,推动“信息消费八大示范工程”,抓好国家级和省级信息消费试点建设,建设居民信息消费体验中心、公共信息服务示范工程,拓展电子商务发展空间,深化重点行业领域生产性信息服务。继续认定发布信息消费创新产品,支持智能语音电视、汽车语音导航、教育语音产品、智能终端(穿戴)、工业软件、WiFi应用软件、移动金融等10类信息消费产品创新和示范应用,支持100项重点信息产品创新和产业化。

加大推广应用。重点推进科大讯飞语音产品在广电、汽车、家电、教育等领域的应用,推进信息产品创新、云计算服务创新、电子商务发展、政务信息化、物联网应用、信息新技术推广等工程。促进教育、医疗、就业、社会保障、养老、交通、金融等行业领域的信息资源共享、开发和利用。开展智慧城市建设试点工作,加快推进智能交通、智能电网、智能家居、智慧商务、智慧社保、智慧医疗、智慧旅游、食品药品溯源、节能环保、安全监管等示范应用。
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